Los días 13 y 14 de junio de 2016 el INAP celebró el II Encuentro sobre contratación pública "El efecto directo de las directivas de contratación pública".
La jornada estaba destinada a los miembros de la comunidad de contratación de la red social profesional del INAP, INAP SOCIAL, empleados públicos de los subgrupos A1/A2 y personal laboral equivalente.
Los principales objetivos del encuentro eran:
- Analizar el efecto directo de las Directivas en materia de contratación a partir del 18 de abril.
- Reflexionar sobre los cambios que hay que implementar en la gestión.
- Dar a conocer la Comunidad de contratación como medio para compartir buenas prácticas, colaborar en la resolución de problemas y aprender de manera informal en materia de contratación.
- Potenciar las relaciones entre los miembros de la Comunidad y fomentar su participación.
Presentación e inauguración del congreso
En la mañana del 13 de junio, el congreso fue inaugurado por Manuel Arenilla Sáez, director del Instituto Nacional de Administración Pública.
Intervenciones del 13 de junio. Sesión de mañana.
Tras la presentación del encuentro, comenzaron las exposiciones de los diferentes ponentes. En primer lugar, intervino Jaime Pintos Santiago, coordinador de Contratación de la Consejería de Bienestar Social de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha con «El principio de efecto directo: empecemos por el principio».
A continuación, Elena Hernáez Salguero, presidenta del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, llevó a cabo la exposición «Pautas generales y límites a la aplicación del efecto directo de las directivas para empezar».
Francisco Blanco López , director de Coordinación de Contratación Administrativa del Ayuntamiento de Barcelona presentó los «Efectos electrónicos directos de las Directivas de contratación pública. Repercusiones electrónicas de las leyes 39 y 40 en la gestión de la contratación pública».
Finalmente, la sesión de la mañana finalizó con Juan Carlos Romar Villar, abogado y editor del blog Contrato de obras expuso el «Alcance del efecto directo de la Directiva 2014/24/UE en los contratos no sujetos a regulación armonizada».
Intervenciones del 13 de junio. Sesión de tarde
Taller de la Administración General del Estado
Se inició con la intervención de Angélica Martínez Ortega, subdirectora General de Intervención, Fiscalización y Análisis Jurídico en Contratos, Subvenciones y Convenios de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
Posteriormente, intervino el abogado del Estado en el Ministerio de Fomento Rafael Domínguez Olivera.
A continuación, se abrió el turno de debate del Taller de la Administración General del Estado.
Taller Administración General del Estado (II).
Intervenciones del día 14 de junio. Sesión de mañana.
Belén Plaza Cruz, abogada del Estado, secretaria de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Dirección General del Patrimonio del Estado, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas inició la sesión de mañana del segundo día del II Encuentro de Contratación Pública para tratar las «Cuestiones sobre el efecto directo de las nuevas Directivas de contratación. Experiencia práctica de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado». A continuación, se inició un turno de preguntas a la ponente.
Turno de preguntas a Belén Plaza Cruz.
Ximena Lazo Vitoria, profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Alcalá de Henares realizó una exposición sobre la «Nueva Directiva de Concesiones. El riesgo concesional. Distinción entre contratos de servicios y contratos de concesión de servicios».
A continuación, intervino Antonio Ramón Rodríguez Castaño, letrado del Tribunal de Cuentas y Director Técnico para exponer «El gestor de contratos públicos ante el efecto directo. Responsabilidades», al que le siguió un turno de preguntas.
Turno de preguntas a Antonio Ramón Rodríguez Castaño.
La sesión de mañana del día 14 finalizó con la intervención de José María Gimeno Feliu, catedrático de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza, vocal en representación de la Universidad de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Aragón y presidente del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, que expuso el «Efecto directo de las directivas y consecuencias prácticas». A su intervención le siguió un turno de preguntas.
Mesa redonda de «Contratación Pública socialmente responsable»
La sesión de tarde del día 14 de junio se dedicó a debatir sobre la «Contratación Pública socialmente responsable», que se inició con una presentación, a la que siguió la intervención del moderador de la mesa redonda, José Manuel Martínez Fernández, vicesecretario General del Ayuntamiento de Valladolid.
A continuación, intervino Elena Hernáez Salguero, presidenta del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid.
Intervención de María Díez Jalón, abogada del Estado y ponente del Tribunal Central de Recursos Contractuales.
Intervención de Javier Blanco Díez, gerente del Foro Contratación Socialmente Responsable (Foro CON R).
Intervención de Laura Diego García, jefa de Área en la Subdirección General de Coordinación y Ordenación, Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Finalmente, la sesión finalizó con el debate de la mesa redonda «Contratación Pública socialmente responsable».