Los días 20 y 21 de octubre de 2016, el Aula Magna del INAP acogió, en el marco de un proyecto de investigación financiado por este instituto, el IV Congreso sobre Innovación Tecnológica y Administración Pública, que, con el nombre "La reforma de la Administración electrónica: Una oportunidad para la innovación desde el Derecho", reunió a expertos en la materia procedentes de distintos ámbitos.
Acceso directo al programa del congreso
Inauguración y presentación del congreso
El congreso fue inaugurado por Isaac Martín, profesor titular de Derecho Administrativo e IP del proyecto de investigación financiado por el INAP:
Tras sus palabras, habló el director del INAP, Manuel Arenilla:
Jornada del 20 de octubre
Bloque I. Políticas públicas, Derecho y Administración electrónica
El congreso se dividió en varios bloques, ordenados a su vez en paneles.
El primero de estos paneles, "La importancia del diseño y la evaluación de políticas públicas de implantación de la Administración electrónica. En particular, los servicios públicos digitales", se abrió con la ponencia de Antonio David Berning, investigador del Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad Pablo Olavide de Sevilla:
Su intervención fue comentada por el asesor de la Oficina para la Ejecución de la Reforma de la Administración del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Fernando de Pablo:
A continuación, Ignacio Criado, profesor contratado doctor de Ciencia Política de la Universidad Autónoma de Madrid y co-fundador de Novagob, intervino con una ponencia:
Juan Miguel Márquez, responsable de análisis de políticas públicas de ONTSI (Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información) en Red.es, comento esta ponencia:
El primero de los paneles concluyó con un turno de preguntas:
Seguidamente, se inició el segundo panel del bloque I del congreso. Este nuevo panel trató la "Participación electrónica y elaboración de normas".
Andrés Boix, profesor titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Valencia, presentó su ponencia sobre la materia:
Tras la conferencia, se inició un turno de preguntas:
Bloque II. La Administración electrónica en la práctica: algunas experiencias de éxito
El segundo bloque de la conferencia, atendió a tres ámbitos: el provincial, el autonómico y el estatal.
Así, Luis de Juan Casero, vicesecretario general de la Diputación de Ciudad Real, ofreció una ponencia en el panel "A nivel provincial: El proyecto de implantación de la Administración electrónica en la Diputación de Ciudad Real":
Por su parte, Manuel Sanromà, director gerente del Consorcio de la Administración Abierta de Cataluña, trató el panel "A nivel autonómico: El modelo de Administración electrónica de Cataluña":
A continuación, Elena Muñoz Salinero, jefa del Área de Sistemas Telemáticos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ofreció su ponencia en el panel "A nivel estatal: El Centro de Transferencia de Tecnología de la Administración General del Estado":
Finalmente, se abrió un turno de preguntas en relación con la materia expuesta en este bloque II:
Bloque III. Visión jurídica de los aspectos tecnológicos
El primer panel tratado en este bloque fue "La regulación de la tecnología: la superación del modelo papel como elemento de transformación digital innovadora". Corrió a cargo de Ignacio Alamillo, abogado y auditor y director general de Astrea:
Su ponencia fue comentada por Aitor Cubo, subdirector general de Impulso de la Administración Digital y Servicio al Ciudadano del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas:
Para resolver cualquier duda sobre lo expuesto, se inició a continuación un turno de preguntas:
Bloque IV. Algunos aspectos sustantivos de la Administración electrónica
Este bloque, que también se trataría en la jornada del 21 de octubre, se inició con el panel dedicado a "El uso de los medios electrónicos en la contratación pública".
El profesor contratado doctor de Derecho Administrativo de la Universidad de Alicante Rubén Martínez ofreció una ponencia al respecto:
Su intervención fue completada por los comentarios de Isabel Gallego, profesora titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha:
Para cerrar el panel, se abrió un turno de preguntas:
Conferencia "Experiencias de Derecho Comparado: El caso de Italia"
El profesor asociado de Derecho Administrativo de la Universidad LUM Jean Monet Angelo Giuseppe Orofino presentó "Experiencias de Derecho Comparado: El caso de Italia":
Presentación de comunicaciones
La primera comunicación fue la del jefe de Asesoría Jurídica de la Consejería de Presidencia y Justicia del Gobierno de Cantabria, Jorge Fondevila Antolín:
A continuación, y cerrando la jornada del día 20 de octubre, Alfonso Sánchez García presentó su comunicación:
Jornada del 21 de octubre
Bloque III. Visión jurídica de los aspectos tecnológicos
El bloque III se retomó en el segundo día del congreso. En esta fecha se presentó el panel "Interoperabilidad en la Administración electrónica".
Se abrió con la ponencia de Eduardo Gamero, catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad Pablo Olavide de Sevilla:
A continuación la responsable de la Unidad de Gestión del Conocimiento y Calidad del Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat, Ascen Moro, participó con los comentarios a la conferencia:
Los asistentes pudieron ampliar la información ofrecida en el turno de preguntas que siguió:
Bloque IV. Algunos aspectos sustantivos de la Administración electrónica
Tras la conclusión del bloque III del congreso, se retomó el bloque IV, ya iniciado en la jornada anterior.
El día 21 de octubre se trataron dos nuevos paneles.
El primero de estos paneles, "Transparencia y Administración electrónica", se abrió con la ponencia de Lorenzo Cotino, profesor titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Valencia:
Sus palabras fueron comentadas por Ricard Martínez, jefe del Servicio de Transparencia de la Diputación de Valencia:
Este panel se cerró con un turno de preguntas:
A continuación se atendió a un nuevo panel, dedicado a la "Reutilización de la información del sector público, acceso a la información y Administración electrónica".
Con la ponencia de Julián Valero, profesor titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Murcia, se abrió el panel:
Los comentarios fueron realizados por Concepción Campos, secretaria de Gobierno Local del Ayuntamiento de Vigo:
Como cierre del panel y del bloque IV, los asistentes iniciaron un turno de preguntas:
Conferencia de clausura
El IV Congreso sobre Innovación Tecnológica y Administración Pública concluyó con la conferencia de clausura que, bajo el nombre "Nuevas perspectivas de la Administración electrónica", ofreció el profesor, abogado y consultor experto en Derecho y Estrategia Digital Borja Adsuara: